北大荒集團紅興隆分公司二九一農場幫農民種地,力求在每一個環節降成本、提質效。以播種環節托管為例,與農戶自己種地相比,農場社會化服務每畝可節約成本5元。除了代耕代種,紅興隆分公司還積極發展代浸種催芽、代育水稻秧苗、飛機航化統防統治等服務,為農業生產又加了一道“保險”。
在海南省海口、澄邁等11個市縣,海南農墾康牧農業發展有限公司提供仔豬供應、技術指導、防疫服務、保底回購等全流程服務,帶動農戶走上標準化、專業化養豬之路。2025年,合作農戶戶均飼養量達1400頭左右,每頭生豬收益約240元,每戶年收入達33.6萬元。
從祖國北疆的黑土地到最南端的橡膠林,從天山南北的畜牧場到東海之濱的白茶園,處處都有農墾人活躍的身影。他們廣泛開展社會化服務,充分發揮農墾的組織優勢、先進農機農技優勢、人才優勢,不僅引領地方農業大步前進,還帶動小農戶進入現代農業發展的快車道。
自2023年農業農村部啟動實施“農墾社會化服務+地方”行動以來,經過三年部署、推進,農墾系統的社會化服務已取得明顯進展——服務能力持續增強,服務規模進一步擴大,服務內容從糧油等大宗作物向果菜茶等經濟作物拓展,從種植業向養殖業等領域推進,市場化運營機制日漸成熟。
服務擴面 多點開花拓新局
走進河南省許昌市的兆豐農墾集團,智慧農業社會化服務大數據平臺上,種植主體信息、耕地地力情況、田間服務記錄等相關記錄清晰可見。“這是我們集團和許昌市政府聯合打造的,農戶只要在手機App上輕輕一點,就能‘呼叫’農業社會化服務。依托平臺,我們已實現對10萬畝農田的精準管理。”兆豐農墾集團副董事長張占芳介紹。
在河南省,豫墾農服等農墾社會化服務主體如雨后春筍般涌現,服務范圍覆蓋大田種植、黃桃、設施農業等領域。
據農業農村部農墾局統計,2023年起,全國農墾年均面向地方開展社會化服務超過1億畝次,三年累計帶動地方糧食增產超過65億斤。三年來,隨著“農墾社會化服務+地方”行動的深入推進,農墾企業開展社會化服務規模不斷擴大,呈現全面動員、多點開花的態勢。
截至2024年底,湖北農墾共培育農業社會化服務主體1127個,其中專業服務公司43個、專業合作社789個、農機大戶等其他主體281個。為這些類型多樣的主體提供了多層次的服務,涵蓋產前農資供應、市場信息咨詢,產中農機作業、病蟲害統防統治、技術指導,產后農產品倉儲、加工、銷售,服務范圍不僅包括糧食和油料作物生產,還向果蔬、畜牧、水產等領域拓展。目前,湖北農墾正依托有實力的農機作業服務組織,加快培育一批農墾區域農機社會化服務中心,打造業內樣板。
“最初,農墾社會化服務以北大荒、江蘇、安徽等集團化墾區為主,如今是河北、河南、湖北、江西、福建、新疆等多個非集團化墾區協同發力,區域性農墾集團、國有農場、農服公司、新型農業經營主體等多元主體積極參與。在做好大豆、玉米、水稻、小麥等糧油主要作物社會化服務的基礎上,各墾區將服務領域拓展到畜牧業、漁業、特色產業等領域,帶動產業鏈上下游就業與增收,實現‘墾區增效、地方發展、農戶受益’的多方共贏。”農業農村部農墾局相關負責人介紹。
全鏈發力 創新服務筑體系
糖料蔗、畜禽、果蔬、茶葉、奶牛、水產……這些都是廣西國控集團的主導產業。怎樣發揮農墾的優勢,通過社會化服務示范帶動農民發展產業?
建設一批良種繁育基地,以良種供給為抓手,下好種養“先手棋”;組織墾區農機力量,積極服務周邊農村甘蔗機械化作業;以綠色食品集團為龍頭,在南寧市、玉林市等地建設5家生豬屠宰社會化服務示范點,年屠宰規模158萬頭,帶動生豬養殖戶實現溢價增收1.58億元……廣西國控集團推出良種、農資、農機、農技、銷售等多種社會化服務。
打鐵還需自身硬。各農墾企業不斷提高先進技術覆蓋面和到位率,加快農機裝備更新升級,綜合生產能力提升的同時帶動了社會化服務能力的躍升。在做好耕、種、管、收等產中環節服務的基礎上,積極向品種推薦、集中育秧、倉儲、加工、銷售等產業鏈上下游延伸,部分墾區還聯合金融機構推出特色金融產品,形成全產業鏈服務體系,輻射帶動作用進一步增強。
福建省福鼎市是白茶的主產區。倉儲管理難、融資難、資金周轉壓力大,是部分中小茶企業面臨的難題。福鼎市農墾集團創新打造現代化茶葉公共倉儲平臺,構建標準倉儲、金融賦能、聯企帶農三位一體的產業服務體系。
福鼎農墾投資建設了8棟標準化茶倉,總倉儲能力8000噸,制定入倉標準和分級驗收規范,構建起茶葉倉儲標準化管理體系。吸引十幾家白茶龍頭企業入駐,實現物流、采購等環節的集約化運營,降低企業綜合成本。與金融機構合作推出“倉單質押”融資服務,入駐茶企無需額外提供抵押物即可獲得貸款。公共倉平臺還建立起“優質優價”的導向,引導茶企與合作社、種植戶簽訂“保價收購”協議,鼓勵茶農采用標準化種植管理技術,不僅穩定了茶農收入,還大大提升了白茶原料的品質穩定性。
加快培育農墾區域農機社會化服務中心和應急救災中心,整合當地農機裝備資源,打造“就近服務、快速響應”的服務網絡,是農墾社會化服務的一大亮點。截至目前,全國農墾已培育110家區域農機服務中心和92家農業應急救災中心。
融合聚力 深化合作建機制
立足當地地域特征、產業形態,結合農墾和地方管理體制以及各方需求等,農墾探索出哪些社會化服務模式?
中國農墾經貿流通協會相關負責人總結,產業化水平高、服務能力強的墾區組建專業化農服公司,構建標準化服務網絡;在地方政府指導下,農墾企業依托農村集體經濟組織,與種植大戶等建立穩定的合作機制;墾區農場聯合合作社、家庭農場、行業協會等主體,建立風險共擔、利益共享的區域服務聯合體或聯盟;墾區通過園區共建、全鏈服務等形式帶動墾地協同發展,以及農墾加快農業科技成果轉化落地等,都是社會化服務的表現形式。
“‘十五五’期間,農業農村部圍繞健全農業社會化服務體系,將注重公益性服務與經營性服務相結合,培育壯大多元經營性服務主體。”農業農村部農墾局相關負責人介紹。
農墾企業怎樣因地制宜探索市場化、產業化、社會化的發展路徑,推動農墾社會化服務產業健康可持續發展?每個農墾企業都有自己的心得。
安徽農墾堅持聯農帶農,探索村企合作、“雙控一服務”等模式,與村集體經濟組織、新型農業經營主體、農戶等結成資源共用、利益共享、風險共擔的聯合體。
江蘇農墾發揮集團全產業鏈優勢,為種田大戶、農業企業等經營主體提供“訂單+農資+農技+金融+糧食回購”全農一體化服務。建立鄉鎮服務站、縣域中心、龍頭企業、一體化運營中心四級聯動的響應體系,快速處理種植戶急難愁盼問題。
50萬畝次、122萬畝次、140萬畝次,這是張家口農墾集團2023年至2025年開展社會化服務規模的數據。張家口農墾的大型農機跨區作業覆蓋河北、山東、江蘇、安徽、河南、陜西、寧夏、內蒙古等8省(區)。
“墾墾聯合、墾地融合能夠有效整合資源,讓跨區作業更加高效。完善的協同保障機制是確保社會化服務可持續發展的關鍵。”張家口農墾集團董事長徐開宇介紹,張家口農墾與張家口市懷來縣、康保縣政府簽訂協議,采用政府協調土地、企業投入設備、農戶參與種植的模式,建成青貯玉米、燕麥草等種植基地。張家口農墾還聯合呼倫貝爾、安徽等5家墾區,以及中化現代農業、河北省供銷社,實現設備、技術、信息共享。為保障合作順利開展,張家口農墾制定了12個環節的作業標準,明確畝均作業時間、誤差率等指標。
隨著社會化服務的深入開展,各墾區主動與地方政府對接,與村集體、新型農業經營主體等落實合作內容,形成穩定的墾地合作機制。墾區間加強常態化交流、深層次合作,通過優勢互補、資源共享,攜手提升市場競爭力。合作機制不斷健全,推動農墾社會化服務從“短期合作”向“長期穩定”轉變。
來源:農民日報(https://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2026/20260105/20260105_8/nmrb_20260105_13198_8_2007927902507733088.html)



