編者按：2024年12月10—11日，農業農村部在江蘇省連云港市召開全國農墾“兩大行動”“三大建設”推進會。農業農村部黨組成員、副部長麥爾丹?木蓋提出席會議并講話。會議強調了推進農墾“兩大行動”“三大建設”的重要意義，提出了推進“三大建設”的總體要求和重點工作，對墾區抓好當前農業生產和農副產品穩產保供工作做出安排部署。會上，來自河北省農業農村廳等8家單位的代表分別作了交流發言。《中國農墾》分兩期刊發，中國農墾雜志新媒體分期推送，供參考借鑒。
近年來，廣西農墾按照中央關于推進農墾改革和國企改革部署安排，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作和農墾工作重要指示要求，在高質量完成“兩個三年”和墾區集團化農場企業化改革、全面轉型為現代企業基礎上，持續深化改革，開啟高質量建設全國一流食品企業新篇章。
廣西糖業集團糖料蔗“雙高”基地示范區
抓轉型發展，全面打造一流食品企業
面對“轉型后廣西農墾路在何方”的時代命題，集團確立轉型打造全國一流食品企業的發展新路線，實現“三個重塑”目標任務。
重塑發展定位。從過去方向不明、定位不清，轉變為構建“從田間到餐桌”食品全產業鏈生產供應體系，建設立足廣西、服務粵港澳大灣區、布局全國、走向東盟乃至更廣闊國際市場的一流食品企業。
重塑產業格局。從過去一盤散沙、各自為戰，整合形成“5+3”現代食品產業格局，大力發展糧油糖酒、畜禽水產、果蔬茶葉、休閑速食食品、調味添加食品5大食品產業，帶動發展農業旅游、工業旅游、醫療康養3大延伸產業。
重塑主導產業。從過去產業分散、主業不突出，整合構建起以食品農業為“一體”，城鄉服務、產業服務為“兩翼”的“一體兩翼”主導產業體系。
廣西農墾轉型實踐得到自治區高度認可，自治區政府專門出臺支持廣西農墾集團打造一流食品企業實施意見，建立自治區政府分管領導擔任召集人的廳際聯席會議制度，共同支持農墾轉型升級。自治區農業農村廳增設農墾處，承接農墾行政管理職能，要求全區各市縣進一步健全農墾工作體系，將支持農墾發展融入“十四五”“十五五”現代農業發展規劃。
廣西農墾永新畜牧集團全自動輸料、全環境控制密閉連廊豬舍
廣西糖業集團紅河制糖公司蔗區春耕備耕場景。 覃澤錐 攝
抓改革創新，全力提升現代企業治理水平
圍繞構建與一流食品企業相配套的現代企業治理體系，大刀闊斧推進優化重組。在2018年將97家企業重組為28家二級公司、實現一體化整合基礎上，2022年再將二級公司縮減至26家，形成“集團總部管面、專業集團管線、農場公司管點”的“一盤棋”新格局。利用自治區將廣西化工研究院、廣西輕工研究院劃入農墾的契機，補齊農資、研發、檢測短板。同時，全力推進企業治理現代化，突出“治”，完善現代企業管理制度，充分借鑒先進國企經驗，制定完善150多項企業管理制度，理順權責清單，規范投資經營管理，構建權責清晰管理體系。突出“活”，下放權利，動態優化董事會對經營層授權放權事項，全面深化“三項制度”改革，在超額利潤分享機制上實現突破，讓經營更有活力，發展更有動力。
廣西農墾金光農場公司同正火龍果基地 全閃 攝
抓發展變革，全力推動產業高質量發展
推動發展模式變革，走好“三條路”，推動“二次創業”。
堅定不移聚焦主責主業，走好一二三產融合發展之路。多舉措做強種植養殖主導產業，補足精深加工短板，完善冷鏈物流配送銷售體系，基本打通“從田間到餐桌”食品全產業體系，“桂墾良品”增加到430多種，制糖產量占全國近10%，生豬出欄量居全國第14位，建成八桂食品交易中心和桂墾良品電商平臺，全區食品產業鏈“鏈主”企業作用明顯增強。
堅定不移推進科技創新引領，走好產學研融合發展之路。將科技創新列入二級公司經營業績考核，鞏固提升核心競爭力。2023年研發投入強度1.69%，創歷史新高。非糧生物質能技術全國重點實驗室獲科技部批復重組建設。科技型企業達51戶，其中國家級22戶，在生豬育種、飼料化工等方面產出一批重大成果。
堅定不移提升質量效益，走好高質量發展之路。堅持以“內強”筑根基，做強做優做大主導產業。穩妥推進“外拓”，通過混合所有制改革等方式借力發展。通過對邕之泰公司等企業實施“混改”，短短兩年時間，廣西農墾已發展成廣西生豬屠宰規模最大企業。通過持續深化改革，廣西農墾集團2023年營業收入297億元、較2020年增長77.84%，年均增長25.95%;利潤總額8.85億元、較2020年增長42.44%，年均增長14.18%，集團負責人經營業績考核連續3年被評為A等。
廣西農墾集團下屬邕之泰公司分割車間規范化生產
下一步，廣西農墾集團將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，把全會深化國企改革、完善城鄉融合發展體制機制部署與深入推進農墾改革發展有機融合、一體推進，持續解放思想，開放創新，深化改革，踔厲奮發，奮力開創全國一流食品企業建設新局面，為全國農墾經濟高質量發展作出桂墾新貢獻。
來源：《中國農墾》2025年第2期
